Santé publique

L’ère de l’incertitude. Risques et crises dans l’organocène – Olivier Borraz

Ce programme d’enseignement analysera la manière dont nos sociétés se confrontent à l’incertitude. Il commencera par décrire le déploiement des instruments du risque, conçus pour faire entrer dans le champ du gouvernable des objets dont la nature, l’origine, les propriétés, les effets ou la durée sont initialement inconnus. Il présentera ensuite les dispositifs de gestion de crise qui se développent à la suite des catastrophes survenues depuis le début du XXI^e siècle, pour permettre aux organisations d’échanger des données et des informations, de coordonner leurs actions et d’apporter une réponse dans un temps contraint.

Ce déplacement du risque vers la crise est révélateur d’une transformation plus profonde : dans la crise, l’incertitude n’est plus rapportée à l’événement déclencheur lui-même – un virus, une catastrophe, un accident –, mais à la capacité des organisations d’agir collectivement face à une menace existentielle. Il invite donc à déplacer le regard, de l’événement proprement dit vers le tissu organisationnel dense dans lequel il s’inscrit et les difficultés rencontrées par les acteurs pour construire une compréhension commune de la situation puis coordonner efficacement leur action. Car les crises sont, avant tout, des phénomènes organisationnels.

Une fois ce constat établi, il reste à en préciser les caractéristiques et les implications. Que signifie gérer une crise ? À quelles conceptions de l’État, du droit ou de la citoyenneté cette fonction renvoie-t-elle ? Les crises sont-elles susceptibles de produire des apprentissages durables ? Peut-on en prendre la mesure ? Ce programme se propose d’analyser le succès des notions de crise et de gestion de crise dans les sociétés contemporaines, ainsi que les interrogations que soulève cette nouvelle normalité. Une normalité paradoxale, puisque chaque crise est présentée comme irréductiblement singulière. Pourtant, leur mise en série fait apparaître des régularités et conduit à s’interroger sur ce qui échappe encore à la qualification de crise.

Créée en partenariat avec l'agence nationale Santé publique France, la chaire annuelle Santé publique est destinée à encourager l'excellence de la recherche et le débat intellectuel au meilleur niveau sur les questions de santé publique.